Általános ismertető a Nemzeti Filmiroda eljárásairól
1. A mozgóképtörvény célja és hatálya
A Nemzeti Filmiroda mozgóképszakmai hatósági feladatait a 2004. évi II. törvény a mozgóképről (a továbbiakban: Filmtörvény) határozza meg.
A Filmtörvény célja a magyar mozgóképkultúra értékeinek megőrzése és gyarapítása, a magyar filmipar fejlesztése, valamint a nemzetközi versenyképesség erősítése. A törvény ennek érdekében olyan támogatási és hatósági rendszert hoz létre, amely biztosítja a mozgóképkultúra fejlődését szolgáló források hatékony felhasználását, és összhangban áll az európai uniós szabályozással.
A Nemzeti Filmiroda eljárásai különösen az alábbi területekre terjednek ki:
- a mozgóképszakmai szervezetek és természetes személyek nyilvántartása,
- a filmalkotások korhatár-besorolása,
- az „art” minősítési eljárások,
- a kulturális teszt és magyar részvételi arány megállapítása,
- a támogatási jogosultsági és költségellenőrzési eljárások,
- a koprodukciós és egyéb nemzetközi igazolások kiadása,
- valamint a statisztikai és egyéb adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése.
- A Hatóság a mozgóképszakmai nyilvántartásokat közhiteles formában vezeti, valamint több eljárásban hatósági bizonyítványt és egyéb igazolást állít ki.
A Filmtörvény nem alkalmazandó az állami szervek kizárólag belső felhasználásra készített audiovizuális alkotásaira, az audiovizuális médiaszolgáltatási tevékenységekre, valamint a külön jogszabályban meghatározott kivételekre.
2. A mozgóképszakmai hatóság által vezetett nyilvántartások
A Nemzeti Filmiroda a Filmtörvény rendelkezései alapján több közhiteles nyilvántartást vezet, amelyek célja a mozgóképszakmai tevékenységek átláthatóságának és jogszerűségének biztosítása.
A Hatóság közhiteles nyilvántartásai:
- a terjesztésre kerülő és art filmalkotások nyilvántartása,
- az állami támogatásra jogosult és nem jogosult filmalkotások nyilvántartása,
- az art mozik és mozitermek nyilvántartása,
- valamint a mozgóképszakmai szervezetek és természetes személyek nyilvántartása.
- filmforgalmazók nyilvántartása,
- moziüzemeltetők nyilvántartása,
- költségellenőrzési eljárásban hozott jogerős határozatok nyilvántartása
A nyilvántartások egy részébe az adatok hivatalból, hatósági döntés alapján kerülnek bejegyzésre, míg más nyilvántartásokba kérelemre történik a bejegyzés.
Az adatokban bekövetkező változásokat az ügyfelek kötelesek a változás bekövetkezésétől számított 15 napon belül bejelenteni.
A Hatóság a Filmtörvény alapján további – részben nem közhiteles – nyilvántartásokat is vezet, így különösen:
- a filmalkotások statisztikai azonosítóit tartalmazó filmregisztrációt,
- a forgalmazói és moziüzemeltetési tevékenységet folytató szervezetek nyilvántartását,
- valamint a költségellenőrzési eljárások során hozott jogerős határozatok nyilvántartását.
A mozgóképszakmai közhiteles nyilvántartások a Nemzeti Filmiroda honlapján elérhetők.
3. Hatósági igazolások kiállítása
A Nemzeti Filmiroda a nyilvántartásaiban szereplő adatokról – kérelemre – hatósági igazolást állít ki.
Az igazolások kiállítása az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény hatósági bizonyítványokra vonatkozó szabályai szerint történik.
4. Változás-bejelentési kötelezettség
Az ügyfelek kötelesek a Hatóság által meghozott döntések alapjául szolgáló adatokban és tényekben bekövetkező változásokat azok ismertté válását követő 15 napon belül bejelenteni.
A változás-bejelentés alapján – vagy a változás hivatal tudomására jutását követően – a Nemzeti Filmiroda hivatalból eljárást indíthat, amennyiben feltételezhető, hogy a változás a korábbi hatósági döntést érdemben érinti.
A bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a Hatóság a jogszabályban meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazhatja.